提出如下問題:
老師您好：
我是建安行業，2014年開具的建安發票，由于業主審減了5萬元，現在想辦理退稅并將原發票作廢，然后按審減后的金額重新開具發票。5月1日前到地稅辦理時，地稅要求我們提供分包商的完稅證明復印件，如果沒有分包商完稅證號就不能在系統里按全額開具發票，只能按扣除分包商開票的差額開具發票。所以，我方未能在營改增前重新開具建安發票。現在，我們只能到國稅開具發票了，由于我們的稅是交到項目所在地地稅局的，而且也是應交營業稅老項目。
請問老師：1、地稅應退給我多開發票部分稅款還是按發票額全額退稅？分包商的發票還用重新開具嗎？
2、在國稅重新開具發票是否還得辦理外管證？發票還需要到項目所在地國稅局開具嗎？（我是一般納稅人企業）
3、還有一個問題，就是我公司租賃辦公樓，出租方代收電費，然后拿發票復印件及分攤表給我們做為扣款憑證，這樣操作合理嗎？老師講課時說可以轉售電費，請問，轉售電費依據的是哪個文件？文件號是多少？
尊敬的會員：
您提出的問題專家解答如下:您好，
1、現在正處在營改增的過渡期，應按全額開具發票，需要分包商的完稅證明復印件。
2、國稅的發票需要項目所在地國稅局開具。不需要外管證。
3、出租方代收電費，拿發票復印件及分攤表給您們做為扣款憑證是合理的。企業轉售電費應該開具增值稅發票的相關稅收政策，沒有對此的單獨文件規定
為了避免風險具體如何操作，還需要跟稅務機關進行溝通。
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